為加強(qiáng)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目（以下簡稱小型除險加固項(xiàng)目）驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，保證驗(yàn)收工作質(zhì)量，水利部日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小型病險水庫除險加固項(xiàng)目驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》分為總則、法人驗(yàn)收、政府驗(yàn)收和其他事項(xiàng)四章，共36條?！兑庖姟访鞔_，小型除險加固項(xiàng)目驗(yàn)收分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收，法人驗(yàn)收包括分部工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收，政府驗(yàn)收包括蓄水驗(yàn)收（或主體工程完工驗(yàn)收）和竣工驗(yàn)收。省級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型除險加固項(xiàng)目驗(yàn)收的組織和監(jiān)督管理工作。市（地）級、縣級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型除險加固項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理工作。
《意見》提出，法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持，項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，涉及壩體與壩基防滲、設(shè)置在軟基上的溢洪道、壩下埋涵等關(guān)鍵部位的分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人主持。對于分部工程驗(yàn)收中涉及的關(guān)鍵部位，驗(yàn)收工作組應(yīng)對其設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢驗(yàn)評定等相關(guān)資料進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對于存在關(guān)鍵資料缺失、造假等影響到工程質(zhì)量和安全準(zhǔn)確評價的不予通過驗(yàn)收。
《意見》明確，小型除險加固項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級人民政府水行政主管部門會同財政部門或由其委托市（地）級水行政主管部門會同財政部門主持，蓄水驗(yàn)收由省級人民政府水行政主管部門或由其委托市（地）級水行政主管部門主持。市（地）級人民政府水行政主管部門主持的政府驗(yàn)收，驗(yàn)收鑒定書應(yīng)報省級人民政府水行政主管部門核備。
《意見》要求，主體工程完工后，水庫蓄水運(yùn)用前，應(yīng)進(jìn)行蓄水驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后方可投入蓄水運(yùn)用。?、裥筒‰U水庫蓄水驗(yàn)收前，驗(yàn)收主持單位應(yīng)組織專家組進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。?、蛐筒‰U水庫蓄水驗(yàn)收應(yīng)邀請相關(guān)專業(yè)專家參加驗(yàn)收委員會。蓄水驗(yàn)收應(yīng)對工程設(shè)計內(nèi)容是否涵蓋大壩安全鑒定（安全評價）成果及核查意見（報告）提出的病險問題，工程是否滿足蓄水要求、是否具備正常運(yùn)行條件，工程初期蓄水方案、運(yùn)行調(diào)度規(guī)程（方案）、度汛方案、大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況和運(yùn)行管護(hù)主體、人員落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。
《意見》提出，竣工驗(yàn)收應(yīng)在小型除險加固項(xiàng)目全部完成并經(jīng)過一個汛期運(yùn)用考驗(yàn)后的6個月內(nèi)進(jìn)行。項(xiàng)目法人編制完成竣工財務(wù)決算后，應(yīng)報送竣工驗(yàn)收主持單位的財務(wù)部門進(jìn)行審查和審計部門進(jìn)行竣工審計?？⒐を?yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收工作需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測?？⒐を?yàn)收應(yīng)對工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計完成，設(shè)計變更是否履行有關(guān)程序，工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題，工程投資、財務(wù)管理情況及竣工審計整改落實(shí)情況等進(jìn)行檢查。
《意見》強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對提交的驗(yàn)收資料負(fù)責(zé)，驗(yàn)收委員會（工作組）、技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組對所提出的驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對法人驗(yàn)收的監(jiān)督管理，對法人驗(yàn)收工作情況組織檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收工作中存在問題時，應(yīng)及時要求項(xiàng)目法人予以糾正，必要時可要求暫停驗(yàn)收或重新驗(yàn)收。
